Parc social : construire ou rénover ?

La réglementation voudrait que chaque année les bailleurs sociaux construisent environ 100.000 logements. Cet objectif a été décidé par le ministère du Logement et les organisations HLM. Or, le manque de moyens est flagrant, et la crise immobilière, notamment dans le parc collectif, évidente. Pour parvenir à ce chiffre de 100.000 nouvelles constructions annuelles, il faudrait mettre de côté la réhabilitation de ce parc social dont la performance énergétique globale est elle aussi alarmante. Alors, construire ou réhabiliter ? Si le choix se porte sur la construction, seules 82.000 rénovations lourdes pourraient être entreprises. Mais si le choix se porte sur un programme massif de rénovation, alors seulement 46.000 nouveaux logements sociaux verraient le jour. La Banque des Territoires propose un scénario qui ménage les deux solutions et prend en compte les desiderata de la SNBC et de la loi Climat et résilience (rénovation des classes énergétiques E, F et G). Ce scénario inclut pour 2050 la construction de 75.000 logements tous les ans, mais aussi la rénovation de 5.3 millions de logements. Cela dit, cela reste en dessous des objectifs de la SNBC. Sans oublier d’autres coûts conséquents à prévoir, comme ceux nécessaires à l’adaptation de certains logements au risque RGA.